L’estudi sobre el projecte de regulacions tècniques de Filipines sobre la certificació obligatòria del producte dels accessoris de fontaneria ceràmica

Liu Yamin, Yuan Fangli, Zhao Jiangwei, Xiao Jinghong, Liang Yuping, Luo Miaochuncom -Technology Centre de costums de Foshan, Foshan, 528000

Abstracte: L’autor estudia l’esborrany “El nou Reglament tècnic sobre la certificació obligatòria del producte dels accessoris de fontaneria ceràmica” emès pel Departament de Comerç i Indústria Filipines, Centrant -se en l’anàlisi del propòsit i l’abast del projecte de normes tècniques, Procediments de sol·licitud de llicència de PS i Certificat ICC, Inspecció i mostreig in situ, Prova de mostra, marcatge, Procediments i requisits de retirada del producte, que penja, retirada i cancel·lació de llicències de PS i supervisió del mercat, etc. Provisions; va analitzar els motius de la formulació del projecte de regulació tècnica; proposades mesures rellevants per fer el seguiment i estudiar el projecte de regulació tècnica.

Paraules clau: Filipines； Certificació del producte； Accessoris de fontaneria de ceràmica； Reglament tècnic

Presentació

The Bureau of Philippine Standards del Departament de Comerç i Indústria (En endavant: DTI-BPS) està obligat per la Llei de consum filipina a desenvolupar -se, promulgar i fer complir els estàndards per a tots els productes de Filipines, per promoure les activitats de normalització a Filipines i assegurar la fabricació, Producció i comercialització de productes de qualitat per a la protecció dels consumidors. Per complir aquesta responsabilitat, El DTI-BPS preveu l'estandardització i la certificació de productes fabricats i importats localment perquè els consumidors puguin obtenir productes de qualitat i segurs que compleixin els estàndards nacionals de Filipines (Pns). Un total de 85 Els productes de tres grans categories s’inclouen a la llista de certificació de productes obligatoris.

Al damunt de 16 Octubre 2020, DTI-BPS va emetre una circular a G/TBT/N/PHL/245 “Esborrany de regulació tècnica sobre la certificació obligatòria de ceràmica sanitària i articles sanitaris”, que pretén prevenir el frau, protegir els consumidors’ drets i interessos, i protegir la salut i la salut humana. 2020 Les exportacions de ceràmica sanitària a la Xina a Filipines (Codi HS: 6910) va ascendir a 334 milions de dòlars americans, un augment de 44.17%. El Departament de Comerç i Indústria de Filipines també revisa els acords comercials bilaterals i regionals amb els principals socis comercials a partir del primer trimestre de 2021. Segons Business World Filipines, 21 Gener 2021, Es preveu que el comerç exterior filipí arribi als 91.700 milions de dòlars americans 2021, un augment de 12.5% any rere any, i 14.8% en 2022. Per tant, Estudiar els requisits de Filipines’ Esborranys de regulacions tècniques per a la certificació obligatòria de la ceràmica sanitària i els articles sanitaris seran de gran importància per a la facilitació del comerç en ceràmica sanitària a la Xina.

1 L’abast de la normativa tècnica

El “Esborrany de regulacions tècniques per a la certificació obligatòria de ceràmica sanitària i articles sanitaris” Cobreix la certificació obligatòria de la ceràmica sanitària i els articles sanitaris, incloses les rentadores ginecològiques, Bases de dutxa, enfonsar -se (Infaigs de laboratori, Infais de bugaderia, Infaigs de servei, Infais d’utilitat), orinals, lavabos i altres productes, Ja sigui fabricat o importat localment ceràmica i articles sanitaris a Filipines, han de complir aquesta regulació tècnica.

El projecte de llei preveu que per a la seguretat del consumidor, Vigilància i traçabilitat del mercat, Només els magatzems sanitaris sanitaris sanitaris procurats per fabricants que contenen la PS (Estàndard filipí) Certificació de qualitat i importadors que contenen l’ICC (Importa el servei de mercaderies) Es pot distribuir el certificat, venut i utilitzat a Filipines. El venedor o distribuïdor del mercat filipí proporcionarà els certificats rellevants per a la supervisió i inspecció regular del DTI-BPS.

2 Requisits de les regulacions tècniques

2.1 Esquema de llicències de certificació de qualitat de PS

La marca de certificació de qualitat de PS és aplicable als fabricants locals i estrangers que venen o distribueixen els articles sanitaris de ceràmica sanitària al mercat filipí. El permís per utilitzar la marca de certificació de PS es concedirà a les empreses que compleixin els requisits.

Per garantir el compliment dels requisits de productes certificats, Les activitats de control regular es realitzaran d’acord amb les següents regles DTI actuals.

Empreses locals de Filipines amb una llicència PS vàlida: Auditories anuals de fàbriques, Inspeccions aleatòries/verificacions a les fàbriques/magatzems/mercats i proves de producte.

Empreses fora de Filipines amb un permís de PS vàlid: Auditoria anual de la planta; Inspecció periòdica/verificació de cada enviament i proves de producte.

2.1.1 Sol·licitud de permís de PS

Per als fabricants de magatzems sanitaris de ceràmica sanitària fora de Filipines, Només es permet un importador local per permís. malgrat això, Un fabricant pot sol·licitar més d’un permís. Per tant, cada importador ha de presentar una sol·licitud separada per a un permís de PS. Formulari de sol·licitud que ha de signar el sol·licitant o el seu administrador degudament autoritzat, inclosos almenys els documents següents:

1. Llicència empresarial de l'empresa, Sistema de gestió de qualitat (PNS ISO 9001) certificat, etc.
2. Descripció del procés de producció/fabricació de productes;
3. Procediments de traçabilitat per a la identificació del producte, inclosos els controls de materials i processos i dibuixos, etc.;
4. Capacitat de prova a cada punt de control crític i inspecció de fàbrica i equips de prova rellevants, Informes d’inspecció, etc.;
5. Registres de manteniment d’equips i certificats de calibració per a tots els instruments de prova i mesura;
6. Etiquetatge, marcatge, etc. Tal com exigeix ​​la norma de ceràmica sanitària;
7. Declaracions rellevants de compliment de les disposicions del projecte de regulació.

2.1.2 Auditoria de llicències PS

Després de la presentació i la confirmació de la integritat i el compliment dels requisits documentals, La planta del fabricant està auditada i avaluada d’acord amb els requisits del sistema de gestió de la qualitat (PNS ISO 9001).

L’auditoria la realitzarà un auditor acreditat BPS-DTI d’acord amb els procediments d’auditoria prescrits; Durant l’auditoria, Es prenen mostres de cada model de cada marca del producte per al qual es busca la certificació. Les proves es realitzen per un laboratori de proves BPS o un laboratori de proves acreditats per BPS.

Si s’identifiquen les no conformitats durant l’auditoria, L’auditor ha de notificar la fàbrica i sol·licitar -los que emprenguin accions correctores. L’informe de la no conformitat de l’auditor serà confirmat pel representant autoritzat de la fàbrica. La fàbrica realitzarà l’auditoria inicial dins 3 mesos i prendre accions correctores dins 1 mes. Si la fàbrica no realitza accions correctores dins del període especificat, La sol·licitud de permís de PS quedarà suspesa. Un permís de PS només s’emetrà després de l’avaluació satisfactòria de l’auditoria de fàbrica i la determinació que el producte compleix els requisits de les normes filipines basades en els informes de prova rellevants; No s’emetrà cap permís de PS si els resultats d’auditoria de fàbrica no compleixen els requisits. El permís de PS serà efectiu a partir de la data de l'emissió i estarà en plena força i efecte durant un període de 3 anys, subjecte a les auditories de supervisió prescrites per la BPS-DTI.

Per a l’auditoria inicial, Tot el que fa, Els tipus i models de magatzems sanitaris de ceràmica sanitària coberts pel permís s’han de fer mostres. Per a auditories de vigilància, un mínim de 1/3 de les marques, Els tipus i models coberts per l’àmbit actual de la llicència s’han de mostrejar per a cada auditoria de vigilància. Qualsevol marca, Els tipus i models no mostres i provats durant la validesa de la llicència s’han d’eliminar de l’abast després de la re-certificació.

2.1.3 Sol·licitud de declaració de confirmació (Soc)

Tots els importadors coberts per un permís de PS vàlid emès a un fabricant de ceràmica sanitària i articles sanitaris fora de Filipines sol·licitaran una declaració de confirmació (Soc) Per a cada enviament de forma B/L/AWB per assegurar -se que el producte importat prové d’una empresa de titulars de permisos de PS vàlida. S'han de presentar els documents següents amb la sol·licitud de declaració de confirmació de SOC:

• Llista d'embalatge;
• Factura comercial;
• Projecte de llei;
• Número de lot/lot de producció;
• Llista de distribuïdors/minoristes amb la seva adreça completa i dades de contacte;
• Prova de propietat o arrendament del magatzem;
• Dipòsit de seguretat;
• Còpia de la llicència PS per a l'aplicació SOC, Etc..

2.2 Sol·licitud i el problema del certificat ICC

L’importador sol·licitarà un certificat ICC en el moment de cada importació si no ha sol·licitat un certificat PS. Proporcioneu la llista d’embalatge, factura comercial, Projecte de llei, Número de producció/lot de producció, Certificat d’inscripció de l’empresa i els seus articles d’associació, Llista de distribuïdors/minoristes amb les seves adreces completes i dades de contacte, Prova de propietat o contracte d’arrendament del magatzem, dipòsit de seguretat, etc.

L’importador envia els documents de sol·licitud oficial al BPS o a l’oficina DTI més propera. La inspecció i el mostreig seran realitzats per un organisme d’inspecció aprovat per BPS al magatzem declarat per l’importador. Les mostres realitzades per fer proves han de ser envasades/segellades i signades en presència d’un representant autoritzat de BPS, Oficina DTI o organisme d’inspecció aprovat per BPS. L’agència d’inspecció enviarà l’informe d’inspecció directament a BPS dins 2 Dies laborals des de la data de la inspecció.

El sol·licitant presentarà les mostres realitzades al laboratori de proves BPS o a un laboratori de proves acreditats per BPS 3 Dies laborals des de la data de la inspecció i el mostreig. Si els resultats de la prova mostren el compliment dels requisits de les normes filipines rellevants, El certificat ICC serà emès per un signant autoritzat del BPS.

2.3 Prova de mostra

L’esborrany estableix que les mostres d’articles sanitaris de ceràmica sanitària seran provades per un laboratori acreditat DTI-BPS d’acord amb PNS 156:2010, Pns 2085:2011 o la versió més recent. Els requisits rellevants es proven per als ítems de la taula 1.

TAB.1 TAULA DE L’ELICI

Per a versions recentment revisades de la norma, L’entrada oficial en vigor és 1 any després de la seva publicació per tal de proporcionar un temps suficient perquè tots els grups d'interès s'ajustin i es preparin.

L’informe de prova original s’enviarà directament al BPS pel laboratori de proves BPS o un laboratori de proves acreditats per BPS, incloses les imatges de les mostres, Fotografies de marques de mostra, etc.

2.4 Requisits de marcatge

En consideració de la vigilància i la traçabilitat, Les marques de productes sanitaris de ceràmica sanitària importats o fabricats localment a Filipines sempre seran llegibles per a la verificació per representants autoritzats de les oficines BPS i DTI. Les marques requerides seran les següents.

2.4.1 Informació de marcatge permanent

1. La informació de marcatge permanent s'ha de marcar definitivament mitjançant el tret, gravat, blasting sandblasting, Enganying amb tinta permanent, etc. La següent informació de marcatge permanent:
2. Nom de la marca correcta i registrada a la part visible, Marca o marca de marca (o si s’utilitza una etiqueta privada, el nom del client per al qual es va fabricar el dispositiu);
3. Nom de marca i/o número de model a la part inferior o a la part sense vidre;
4. Per a lavabos amb tancs de gravetat, La marca de nivell d’aigua s’ha d’afegir al cos ceràmic del dipòsit, El revestiment del tanc o la canonada de desbordament de la vàlvula de rentat;
5. Etiqueta de consum d'aigua: per a orinals i lavabos, Col·loqueu l’etiqueta adhesiva en una posició visible al dispositiu.

2.4.2 Informació de marcatge addicional

1. Nom del fabricant o marca registrada;
2. Adreça del fabricant;
3. Nom i adreça de l'importador;
4. Model/tipus;
5. País d'origen;
6. Número de lot;
7. PS Marca amb el número de llicència (Per als titulars de llicències PS)
8. Productes no portuaris (per a lavabos, canelletes, Els embornals i els dipòsits de lavabo només) s'ha d'etiquetar amb “No corellana” o “NVC”. “o “NVC”.

2.5 Procediments i requisits per al record de productes

1. Després que el BPS hagi declarat un producte que no conformi, El BPS ha de notificar immediatament al fabricant i/o importador. El fabricant i/o importador ho haurà de fer, dintre 15 dies de recepció de la notificació, Recordeu el producte d’acord amb les següents disposicions:
2. L’ordre de retirada es publicarà en un diari general per almenys 2 Dissabtes consecutius/diumenges;
3. El format, content, El BPS especifica el tipus de lletra i la mida de l'ordre de retirada;
4. El període de retirada serà com a mínim 30 Dies des de la data de la segona publicació; La prova de publicació de la comanda de retirada es presentarà a l’Oficina BPS o DTI;
5. El recordat inventari dels productes recordats serà enviat a l’oficina BPS o DTI;
6. Els productes recordats seran condemnats, destruït o eliminat d’altra manera d’acord amb les regles d’eliminació aplicables emeses per DTI, el Departament de Pressupost i Gestió i el Consell d’Auditors.
7. El fabricant i/o importador utilitzarà la comanda de record per compensar les parts.

2.6 Que penja, Retirada i cancel·lació de llicències de PS

1. Es suspendrà una llicència de PS degudament emesa, recordat, retirada, cancel·lat o revocat per qualsevol dels motius següents.
2. El producte que porta la marca PS no compleix els requisits del PNS específic com a modificat/actualitzat.
3. Fallada del llicenciat per complir la vigilància, Avisos/Directives/Directives/Comandes de Supervisió o Execució.
4. fallada del llicenciador per complir els termes i les condicions de la llicència.
5. El llicenciat ha fet declaracions falses o canvis a la seva sol·licitud de llicència o recertificació
6. Un incompliment per part del llicenciat de qualsevol disposició de la normativa tècnica.
7. Una ordre d’execució sobre una sentència que constata el llicenciat en incompliment de la llei comercial i industrial o dirigint el BPS a suspendre/revocar o revocar les normes i regulacions a favor de la llicència PS del llicenciat;

Si es troba finalment que un producte no compleix els requisits tècnics prescrits, La llicència es suspendrà immediatament, retirada, recordat, cancel·lat o revocat només amb un avís.

Si se suspèn una llicència PS, retirat o cancel·lat, El fabricant no se li permetrà fabricar ni produir de cap manera els productes coberts per la llicència PS particular. La suspensió, La retirada o la cancel·lació haurà de tenir efecte immediatament després de la recepció de l'avís i romandrà vigent fins que s'aixequi la suspensió o es reintegri el permís de PS retirat/cancel·lat.

2.7 Vigilància del mercat

L’oficina rellevant del BPS o DTI ha de controlar i inspeccionar els productes del mercat en tot moment per assegurar -se que compleixin els requisits de les normes especificades en aquest codi tècnic. Si es troba que els productes no compleixen, L’oficina rellevant del BPS o DTI ha de prendre accions legals opostes o imposar les sancions necessàries d’acord amb les lleis pertinents, Normes i regulacions.

El BPS pot coordinar -se amb l’autoritat de la indústria de la construcció de Filipines (Lector) al BPS pot, En coordinació amb l'Autoritat de la Indústria de la Construcció de Filipines (Lector), Realitzeu la verificació i la inspecció al lloc del projecte de construcció per assegurar -vos que els articles sanitaris ceràmics sanitaris utilitzats compleix els requisits d’aquest reglament tècnic.

3 Conclusió

El document oficial entrarà en vigor 15 dies després del final del període de comentaris del Reglament tècnic 11 Desembre 2020, Quan es publicarà als diaris locals a Filipines. L’últim esborrany del Reglament Tècnic sobre la certificació obligatòria de la ceràmica sanitària i els articles sanitaris emesos per l’Oficina de Normes del Departament de Comerç i Indústria de Filipines és, de fet, una mesura de comerç tècnic (Ttm) Desenvolupat per Filipines per protegir la seva ceràmica sanitària i la indústria dels articles sanitaris (TTM és la promulgació de les lleis, decrets, reglamera, normes, i disposicions per establir estàndards tècnics, sistemes de certificació, sistemes d’inspecció, etc. En la implementació de controls d'importació comercial per part dels països que importen i exporten béns al comerç internacional). L’objectiu d’aquestes mesures és augmentar els requisits tècnics dels productes importats, fa que sigui més difícil importar -lo, i, finalment, aconseguir una mesura de barrera no aranzelària per restringir les importacions. Centre d'assessorament de notificacions nacionals de la Xina OMC/TBT-SPS, L’administració general d’articles sanitaris duaners i la qualitat del producte de la qualitat i el risc de control de la seguretat, El laboratori nacional clau per a les proves de ceràmica sanitària i sanitària i altres institucions rellevants estudiaran activament i fer un seguiment del projecte de regulació, Combinant la situació real de les empreses, per desenvolupar les compestrates corresponents. Ajuda i orientació a les empreses d'exportació domèstica, Millorar la qualitat del producte, Per protegir i ampliar el comerç d’exportació d’articles sanitaris de ceràmica sanitària. Al mateix temps, Es recomana que les empreses rellevants prestin atenció als desenvolupaments de la política de DTI-BPS i entenguin els estàndards de PNS 156:2010 i PNS 2085:2011 així com el contingut de les regulacions tècniques sobre els envasos i l'etiquetatge de productes per assegurar -se que la qualitat dels productes d'exportació compleix els requisits de la normativa mentre presten molta atenció a la data d'implementació del Reglament, i sol·liciteu els certificats rellevants segons es requereixi per evitar que es bloquegin a les exportacions.