Studie o návrhu filipínských technických předpisů týkajících se povinné certifikace výrobků keramických sanitárních armatur

LIU Yamin, Yuan Fangli, ZHAO Jiangwei, XIAO Jinghong, LIANG Yuping, LUO Miaochun Komplexní technologické centrum Foshan Customs, Foshan, 528000

Abstraktní: Autor studuje návrh „nových technických předpisů týkajících se povinné certifikace výrobků keramických sanitárních armatur“ vydaný ministerstvem obchodu a průmyslu Filipín, Zaměření na analýzu účelu a rozsahu návrhu technických předpisů, Postup žádosti o licenci PS a certifikát ICC, kontrola na místě a odběr vzorků, testování vzorku, označení, postupy a požadavky na stažení výrobku, suspenze, odebírání a rušení licencí PS a dozor nad trhem, atd. Ustanovení; analyzoval důvody pro formulaci návrhu technického předpisu; navrhla příslušná opatření pro sledování a prostudování návrhu technického předpisu.

Klíčová slova: Filipíny； Certifikace produktu； Keramické vodovodní armatury； Technické předpisy

Zavedení

Úřad pro filipínské standardy ministerstva obchodu a průmyslu (dále: DTI-BPS) je nařízeno filipínským spotřebitelským zákonem k rozvoji, vyhlašovat a prosazovat normy pro všechny produkty na Filipínách, podporovat normalizační aktivity na Filipínách a zajišťovat výrobu, výroba a marketing kvalitních produktů na ochranu spotřebitelů. K naplnění této odpovědnosti, DTI-BPS zajišťuje standardizaci a certifikaci místně vyráběných a dovážených produktů, aby spotřebitelé mohli získat kvalitní a bezpečné produkty, které splňují filipínské národní normy. (PNS). Celkem 85 produkty ve třech hlavních kategoriích jsou zahrnuty do seznamu povinných certifikací produktů.

Na 16 říjen 2020, DTI-BPS vydala oběžník na G/TBT/N/PHL/245 “Návrh technického předpisu o povinné certifikaci sanitární keramiky a sanitární keramiky”, jehož cílem je zabránit podvodům, chránit spotřebitele’ práva a zájmy, a chránit lidské zdraví a bezpečnost. 2020 Čínský vývoz sanitární keramiky na Filipíny (Kód HS: 6910) činil 334 milionů USD, zvýšení 44.17%. Filipínské ministerstvo obchodu a průmyslu rovněž reviduje dvoustranné a regionální obchodní dohody s klíčovými obchodními partnery počínaje prvním čtvrtletím roku 2021. Podle Business World Filipíny, 21 leden 2021, Očekává se, že celkový filipínský zahraniční obchod dosáhne 91,7 miliardy USD 2021, zvýšení 12.5% meziročně, a 14.8% v 2022. Proto, studovat požadavky Filipín’ Návrh technických předpisů pro povinnou certifikaci sanitární keramiky a sanitární keramiky bude mít velký význam pro usnadnění obchodu se sanitární keramikou v Číně.

1 Rozsah Technických předpisů

The “Návrh technických předpisů pro povinnou certifikaci sanitární keramiky a sanitární keramiky” zahrnuje povinnou certifikaci sanitární keramiky a sanitární keramiky včetně gynekologických myček, sprchové základny, klesá (laboratorní výlevky, dřezy na prádlo, servisní dřezy, ponoření veřejných služeb), pisoáry, toalety a další produkty, zda místně vyráběná nebo dovážená sanitární keramika a sanitární keramika na Filipínách, musí splňovat tento technický předpis.

Zákon to stanoví pro bezpečnost spotřebitelů, dohled nad trhem a sledovatelnost, pouze sanitární keramická sanitární keramika pořízená od výrobců držitelů PS (FILIPÍNSKÝ STANDARD) certifikace kvality a dovozci, kteří jsou držiteli ICC (DOVOZ VÝBĚR KOMODIT) je povoleno distribuovat certifikát, prodávané a používané na Filipínách. Prodejce nebo distributor na filipínském trhu poskytne příslušné certifikáty pro pravidelné sledování a kontrolu ze strany DTI-BPS.

2 Požadavky technických předpisů

2.1 Licenční schéma certifikace kvality PS

Certifikační značka kvality PS platí pro místní i zahraniční výrobce, kteří prodávají nebo distribuují sanitární keramickou keramiku na filipínském trhu. povolení používat certifikační značku PS bude uděleno společnostem, které splňují požadavky.

Zajistit shodu s požadavky na certifikované produkty, pravidelné monitorovací činnosti se provádějí v souladu s následujícími současnými pravidly DTI.

Místní společnosti na Filipínách s platnou licencí PS: roční audity továren, namátkové kontroly/ověření v továrnách/skladech/trhech a testování výrobků.

Společnosti mimo Filipíny s platným povolením PS: roční audit závodu; pravidelná kontrola/ověření každé zásilky a testování produktu.

2.1.1 Žádost o povolení PS

Pro výrobce sanitární keramiky sanitární keramiky mimo Filipíny, na povolení je povolen pouze jeden místní dovozce. Však, výrobce může požádat o více než jedno povolení. Každý dovozce by proto měl podat samostatnou žádost o povolení PS. Přihlášku podepíše žadatel nebo jeho řádně pověřený správce, včetně alespoň následujících dokumentů:

1. Firemní oprávnění k podnikání, systém řízení kvality (PNS ISO 9001) osvědčení, atd.
2. Popis procesu výroby/výroby produktu;
3. Postupy sledovatelnosti pro identifikaci produktu, včetně materiálových a procesních kontrol a výkresů, atd.;
4. Možnost testování v každém kritickém kontrolním bodě a tovární inspekce a příslušné testovací zařízení, inspekční zprávy, atd.;
5. Záznamy o údržbě zařízení a kalibrační certifikáty pro všechny zkušební a měřicí přístroje;
6. Označování, označení, atd. dle požadavků normy sanitární keramiky;
7. Příslušná prohlášení o shodě s ustanoveními návrhů předpisů.

2.1.2 Audit licencí PS

Po předložení a potvrzení úplnosti a splnění dokladových náležitostí, závod výrobce je auditován a hodnocen v souladu s požadavky systému managementu kvality (PNS ISO 9001).

Audit provede auditor akreditovaný BPS-DTI v souladu s předepsanými auditorskými postupy; během auditu, odebírají se vzorky každého modelu každé značky výrobku, pro který se žádá o certifikaci. Testování provádí zkušební laboratoř BPS nebo zkušební laboratoř akreditovaná BPS.

Pokud jsou během auditu zjištěny neshody, auditor uvědomí továrnu a požádá ji, aby přijala nápravná opatření. Zprávu auditora o neshodě potvrdí zplnomocněný zástupce závodu. Továrna musí provést počáteční audit v rámci 3 měsíců a během nich podnikněte nápravná opatření 1 měsíc. Pokud továrna nepodnikne nápravná opatření ve stanovené lhůtě, žádost o povolení PS bude pozastavena. Povolení PS bude vydáno pouze po uspokojivém vyhodnocení továrního auditu a zjištění, že výrobek splňuje požadavky filipínských norem na základě příslušných zkušebních protokolů.; Pokud výsledky továrního auditu nesplňují požadavky, nebude vydáno povolení PS. povolení PS je účinné ode dne vydání a je v plné platnosti a účinnosti po dobu 3 let, podléhají dozorovým auditům předepsaným BPS-DTI.

Pro prvotní audit, všechny značky, musí být odebrány vzorky typů a modelů sanitární keramiky, na které se vztahuje povolení. Pro dozorové audity, minimálně 1/3 značek, pro každý dozorový audit se odeberou vzorky a modely, na které se vztahuje aktuální rozsah licence. jakékoli značky, typy a modely, které nebyly během platnosti licence odebrány a testovány, budou při opětovné certifikaci vyjmuty z oblasti působnosti.

2.1.3 Žádost o prohlášení o potvrzení (SOC)

Všichni dovozci, na které se vztahuje platné povolení PS vydané výrobci sanitární keramiky a sanitární keramiky mimo Filipíny, musí požádat o prohlášení o potvrzení (SOC) pro každou zásilku na bázi B/L/AWB, aby bylo zajištěno, že dovážený produkt pochází od společnosti, která je držitelem platného povolení PS. Následující dokumenty by měly být předloženy s žádostí o potvrzení SOC:

• Seznam balení;
• Obchodní faktura;
• Nákladní list;
• Číslo výrobní šarže/šarže;
• Seznam distributorů/maloobchodníků s jejich úplnou adresou a kontaktními údaji;
• Doklad o vlastnictví nebo pronájmu skladu;
• Kauce;
• Kopie licence Ps pro aplikaci Soc, Atd.

2.2 Žádost o a vydání ICC certifikátu

Dovozce požádá o certifikát ICC při každém dovozu, pokud nepožádal o certifikát PS. Poskytněte seznam balení, obchodní faktura, nákladní list, číslo výrobní šarže/šarže, osvědčení o registraci podniku a jeho stanovách, seznam distributorů/maloobchodníků s jejich úplnými adresami a kontaktními údaji, doklad o vlastnictví nebo nájemní smlouvě skladu, kauce, atd.

Dovozce předloží oficiální dokumenty žádosti BPS nebo nejbližší kanceláři DTI. Kontrolu a odběr vzorků provede kontrolní orgán schválený BPS ve skladu deklarovaném dovozcem. Vzorky odebrané k testování by měly být zabaleny/zapečetěny a podepsány v přítomnosti oprávněného zástupce BPS, Úřad DTI nebo inspekční orgán schválený BPS. Inspekční agentura zašle inspekční zprávu přímo BPS v rámci 2 pracovních dnů ode dne kontroly.

Odebrané vzorky žadatel odevzdá do zkušebny BPS nebo jím akreditované zkušební laboratoře BPS 3 pracovních dnů ode dne kontroly a odběru vzorků. Pokud výsledky testů prokážou shodu s požadavky příslušných filipínských norem, certifikát ICC vydává oprávněná osoba podepisující BPS.

2.3 Ukázkové testování

Návrh uvádí, že vzorky sanitární keramiky budou testovány laboratoří akreditovanou DTI-BPS v souladu s PNS 156:2010, PNS 2085:2011 nebo nejnovější verzi. Příslušné požadavky jsou testovány pro položky v tabulce 1.

Tab.1 Vzorová tabulka zkušebních položek

Pro nově revidované verze normy, oficiální vstup v platnost je 1 rok po jeho zveřejnění, aby byl všem zúčastněným stranám poskytnut dostatek času na přizpůsobení a přípravu.

Originál zkušebního protokolu zašle přímo do BPS zkušební laboratoř BPS nebo akreditovaná zkušební laboratoř BPS, včetně obrázků vzorků, fotografie vzorových značek, atd.

2.4 Požadavky na značení

S ohledem na dohled a sledovatelnost, označení dovezených nebo místně vyrobených výrobků sanitární keramiky na Filipínách musí být vždy čitelné pro ověření oprávněnými zástupci kanceláří BPS a DTI. Požadované označení musí být následující.

2.4.1 Informace o trvalém značení

1. Informace trvalého označení musí být trvale označeny odpálením, lept, pískování, ražba permanentním inkoustem, atd. Následující informace o trvalém značení:
2. Správný a registrovaný název ochranné známky na viditelné části, obchodní značka nebo název značky (nebo pokud se používá privátní značka, jméno zákazníka, pro kterého bylo svítidlo vyrobeno);
3. Název značky a/nebo číslo modelu na spodní nebo neglazované části;
4. Pro splachovací toalety se samospádovými splachovacími nádržkami, na keramické tělo nádrže by měla být přidána značka hladiny vody, vložka nádrže nebo přepadová trubka splachovacího ventilu;
5. Štítek spotřeby vody: pro pisoáry a toalety, umístěte nálepku na viditelné místo na zařízení.

2.4.2 Další informace o značení

1. Jméno výrobce nebo registrovaná ochranná známka;
2. Adresa výrobce;
3. Jméno a adresa dovozce;
4. Model/typ;
5. Země původu;
6. Číslo šarže;
7. Značka PS s licenčním číslem (pro držitele licence PS)
8. Neporcelánové výrobky (pro toalety, bidety, pouze umyvadla a toaletní nádrže) budou označeny “Neporcelánové” nebo “NVC”. “nebo “NVC”.

2.5 Postupy a požadavky na stažení produktu

1. Poté, co BPS prohlásí produkt za nevyhovující, BPS neprodleně uvědomí výrobce a/nebo dovozce. Výrobce a/nebo dovozce musí, v 15 dnů od obdržení oznámení, stáhnout výrobek v souladu s následujícími ustanoveními:
2. Příkaz ke stažení musí být zveřejněn ve všeobecných novinách nejméně po dobu 2 po sobě jdoucí soboty/neděle;
3. Formát, obsah, typ a velikost příkazu ke stažení stanoví BPS;
4. Doba stažení musí být nejméně 30 dnů od data druhého zveřejnění; doklad o zveřejnění příkazu ke stažení se předloží kanceláři BPS nebo DTI;
5. Stažené zboží Soupis stažených výrobků se předloží úřadu BPS nebo DTI;
6. Stažené výrobky budou odsouzeny, zničeny nebo jinak zlikvidovány v souladu s platnými nakládacími pravidly vydanými DTI, odboru rozpočtu a řízení a Radě auditorů.
7. Výrobce a/nebo dovozce použije příkaz ke stažení ke kompenzaci stran.

2.6 SUSPENZE, ODNĚTÍ A ZRUŠENÍ LICENCE ps

1. Řádně vydaná licence PS bude pozastavena, odvolán, staženo, zrušeno nebo odvoláno z některého z následujících důvodů.
2. Výrobek nesoucí značku PS nesplňuje požadavky specifického PNS v upravené/aktualizované podobě.
3. Nedodržení dohledu držitelem licence, monitorovací nebo vynucovací oznámení/směrnice/příkazy.
4. nedodržení podmínek licence ze strany držitele licence.
5. držitel licence uvedl nepravdivá prohlášení nebo změny ve své žádosti o licenci nebo recertifikaci
6. Porušení některého ustanovení technických předpisů držitelem licence.
7. Exekuční příkaz k rozsudku, kterým bylo zjištěno, že nabyvatel licence porušuje obchodní a průmyslové právo, nebo nařizující BPS pozastavit/zrušit nebo odvolat pravidla a předpisy ve prospěch licence PS držitele licence;

Pokud se nakonec zjistí, že výrobek nesplňuje předepsané technické požadavky, licence bude okamžitě pozastavena, staženo, odvolán, zrušeno nebo odvoláno pouze na základě výpovědi.

Pokud je pozastavena licence PS, stažena nebo zrušena, výrobce nesmí vyrábět nebo produkovat jakýmkoli způsobem výrobky, na které se vztahuje konkrétní licence PS. Pozastavení, zrušení nebo zrušení nabude účinnosti okamžitě po obdržení oznámení a zůstane v platnosti, dokud nebude pozastavení zrušeno nebo odejmuté/zrušené povolení PS.

2.7 Dohled nad trhem

Příslušný úřad BPS nebo DTI bude neustále sledovat a kontrolovat výrobky na trhu, aby se ujistil, že splňují požadavky norem specifikovaných v tomto technickém kodexu.. Pokud se zjistí, že produkty nevyhovují, příslušný úřad BPS nebo DTI podnikne příslušné právní kroky nebo uloží nezbytné sankce v souladu s příslušnými zákony, pravidla a předpisy.

BPS se může koordinovat s úřadem stavebního průmyslu na Filipínách (CIAP) může BPS, v koordinaci s úřadem stavebního průmyslu na Filipínách (CIAP), provést ověření a kontrolu na místě stavby, zda použitá sanitární keramika odpovídá požadavkům tohoto technického předpisu.

3 Závěr

Oficiální dokument vstoupí v platnost 15 dnů po skončení připomínkového období Technického předpisu dne 11 prosinec 2020, až bude zveřejněn v místních novinách na Filipínách. Nejnovější návrh technického předpisu o povinné certifikaci sanitární keramiky a sanitární keramiky vydaného Úřadem pro normy Ministerstva obchodu a průmyslu Filipín je ve skutečnosti technickým obchodním opatřením. (TTM) vyvinutý Filipínami na ochranu svého průmyslu sanitární keramiky a sanitární keramiky (TTM je uzákoněním zákonů, vyhlášky, předpisy, pravidla, a ustanovení k vytvoření technických norem, certifikační systémy, inspekční systémy, atd. při provádění obchodních dovozních kontrol zeměmi dovážejícími a vyvážejícími zboží v mezinárodním obchodu). Účelem těchto opatření je zvýšit technické požadavky na dovážené výrobky, ztížit import, a případně dosáhnout necelního bariérového opatření k omezení dovozu. Čína WTO/TBT-SPS National Notification Advisory Center Ceramic Products Research and Evaluation Base, Generální správa celní sanitární keramiky a instalatérských výrobků jakost a bezpečnostní bod sledování rizik, Národní klíčová laboratoř pro zkoušení stavební a sanitární keramiky a další příslušné instituce budou návrh nařízení aktivně studovat a sledovat, kombinující skutečnou situaci podniků, tak, aby se vyvinula odpovídající protiopatření. Pomoc a poradenství domácím exportním podnikům, zlepšit kvalitu produktu, na ochranu a rozšíření vývozu sanitární keramiky sanitární keramiky. Ve stejnou dobu, doporučuje se, aby příslušné podniky věnovaly pozornost vývoji politiky DTI-BPS a rozuměly standardům PNS 156:2010 a PNS 2085:2011 jakož i obsah technických předpisů o balení a označování výrobků tak, aby kvalita exportovaných výrobků odpovídala požadavkům předpisů, přičemž je třeba dbát na termín provedení předpisů, a požádejte o příslušné certifikáty, jak je požadováno, abyste se vyhnuli zablokování vývozu.