フィリピン陶器製配管器具の製品認証義務化に関する技術基準案に関する調査研究

リュー・ヤミン, ユアン・ファンリ, 趙江偉, シャオ・ジンホン, リャン・ユーピン, 羅妙春佛山税関総合技術センター, 佛山市, 528000

抽象的な: フィリピン貿易産業省が発行した「セラミック製配管器具の製品認証の義務化に関する新技術規則」草案を研究しています。, 技術基準草案の目的と範囲の分析に焦点を当てる, PSライセンスおよびICC証明書の申請手順, 現場検査とサンプリング, サンプルテスト, マーキング, 製品リコールの手順と要件, サスペンション, PSライセンスの撤回と取り消しおよび市場監督, 等. 規定; 技術基準草案策定の理由を分析した; 技術規制草案をフォローアップし、検討するための関連措置を提案した.

キーワード: フィリピン； 製品認証； セラミック製配管器具； 技術基準

導入

貿易産業省フィリピン基準局 (以下: DTI-BPS) フィリピン消費者法により開発が義務付けられています。, フィリピンにおけるすべての製品の基準を公布し、施行する, フィリピンにおける標準化活動を促進し、確実な製造を実現する。, 消費者を保護するための高品質な製品の製造と販売. この責任を果たすために, DTI-BPS は、消費者がフィリピン国家基準に準拠した高品質で安全な製品を入手できるように、現地で製造および輸入された製品の標準化と認証を提供します。 (PNS). 合計 85 3 つの主要カテゴリの製品が必須の製品認証リストに含まれています.

の上 16 10月 2020, DTI-BPS は G/TBT/N/PHL/245 に関する回覧を発行しました “衛生陶磁器及び衛生陶器の認証義務化に関する技術規則案”, 詐欺を防止することを目的としています, 消費者を守る’ 権利と利益, そして人間の健康と安全を守ります. 2020 中国のフィリピンへの衛生陶器の輸出 (HSコード: 6910) 3億3,400万米ドルに達した, の増加 44.17%. フィリピン貿易産業省も、2016年の第1四半期から主要貿易相手国との二国間および地域貿易協定を見直している。 2021. ビジネスワールドフィリピンによると, 21 1月 2021, フィリピンの対外貿易総額は917億米ドルに達すると予想される 2021, の増加 12.5% 前年比, そして 14.8% で 2022. したがって, フィリピンの要件を勉強中’ 衛生陶器および衛生陶器の強制認証に関する技術規則草案は、中国における衛生陶器の貿易促進にとって非常に重要となる.

1 技術基準の適用範囲

The “衛生陶磁器及び衛生陶器の認証強制に関する技術基準案” 衛生セラミックスおよび婦人科用洗浄機を含む衛生陶器の必須認証をカバーします。, シャワーベース, シンク (実験室のシンク, ランドリーシンク, サービスシンク, ユーティリティシンク), 小便器, トイレやその他の製品, フィリピンでの衛生陶器および衛生陶器の現地製造または輸入, この技術基準に準拠する必要があります.

この法案は消費者の安全のためにそれを規定しています, 市場監視とトレーサビリティ, PSを保有するメーカーから調達した衛生陶器のみ (フィリピン基準) 品質認証とICCを保有する輸入業者 (輸入商品の通関手続き) 証明書の配布が許可されている, フィリピンで販売および使用されている. フィリピン市場の販売者または販売者は、DTI-BPS による定期的な監視と検査のために関連する証明書を提供するものとします。.

2 技術基準の要件

2.1 PS品質認証ライセンススキーム

PS 品質認証マークは、フィリピン市場で衛生セラミック衛生陶器を販売または流通する国内外のメーカーに適用されます。. 要件を満たした企業にはPS認証マークの使用を許可します。.

認定製品の要件を確実に遵守するため, 定期的な監視活動は、以下の現行の DTI 規則に従って実施されます。.

有効なPSライセンスを持つフィリピンの現地企業: 工場の年次監査, 工場/倉庫/市場での抜き取り検査/検証および製品テスト.

有効な PS 許可を持つフィリピン国外の企業: 工場の年次監査; 各出荷の定期的な検査/検証および製品テスト.

2.1.1 PS許可申請

フィリピン国外の衛生陶器衛生陶器メーカー向け, 許可ごとに許可される現地輸入者は 1 名のみです. しかし, メーカーは複数の許可を申請することができます. したがって、各輸入者は PS 許可の申請を個別に提出する必要があります。. 申請書には申請者またはその正式に権限を与えられた管理者が署名する必要があります, 少なくとも以下の書類を含む:

1. 会社営業許可証, 品質管理システム (PNS ISO 9001) 証明書, 等.
2. 商品の製造・製造工程のご説明;
3. 製品識別のためのトレーサビリティ手順, 材料およびプロセスの管理と図面を含む, 等;
4. 各重要な管理ポイントおよび工場検査でのテスト機能および関連するテスト機器, 検査報告書, 等;
5. すべての試験および測定機器の機器メンテナンス記録と校正証明書;
6. ラベリング, マーキング, 等. 衛生セラミック規格の要求に応じて;
7. 規制草案の規定の遵守に関する関連声明.

2.1.2 PSライセンス監査

書類の要件の完全性と遵守を提出して確認した後, メーカーの工場は品質管理システムの要件に従って監査および評価されます。 (PNS ISO 9001).

監査は、所定の監査手順に従って、BPS-DTI 認定監査人によって実施されます。; 監査中に, 認証を求める製品の各ブランドの各モデルからサンプルが採取されます。. 試験はBPS試験機関またはBPS認定試験機関によって実施されます。.

監査で不適合が発見された場合, 監査人は工場に通知し、是正措置を講じるよう要求するものとします。. 監査人の不適合報告は工場の権限のある代表者によって確認されるものとする. 工場は初期監査を以内に実施するものとします。 3 数か月以内に是正措置を講じる 1 月. 工場が指定された期間内に是正措置を講じなかった場合, PS許可申請は一時停止されます. PS 許可は、工場監査の満足な評価と、関連する試験報告書に基づいて製品がフィリピン規格の要件を満たしていると判断された場合にのみ発行されます。; 工場監査の結果が要件を満たさない場合、PS 許可は発行されません。. PS 許可は発行日から発効し、次の期間完全に効力を持つものとします。 3 年, BPS-DTI が規定する監督監査の対象となる.

初期監査に向けて, すべてが作る, 許可の対象となる衛生陶磁器衛生陶器の種類と型式をサンプリングするものとする。. 監視監査のため, 最低限の 1/3 ブランドの, 現在のライセンスの範囲でカバーされているタイプとモデルは、監視監査ごとにサンプリングされるものとします。. あらゆるブランド, ライセンスの有効期間中にサンプリングおよびテストされなかったタイプおよびモデルは、再認証時に範囲から削除されます。.

2.1.3 確認書の申請 (SOC)

フィリピン国外の衛生陶器および衛生陶器の製造業者に発行された有効な PS 許可証の対象となるすべての輸入者は、確認書を申請するものとします。 (SOC) 輸入製品が有効な PS 許可保有企業からのものであることを確認するため、B/L/AWB ベースで出荷ごとに検査します。. SOC確認報告書の申請には、次の書類を提出する必要があります。:

• 包装内容明細書;
• 商業送り状;
• 船荷証券;
• 製造バッチ/ロット番号;
• 代理店/小売業者の完全な住所と連絡先のリスト;
• 倉庫の所有権または賃貸借の証明;
• 保証金;
• Soc アプリケーション用の PS ライセンスのコピー, 等.

2.2 ICC証明書の申請と発行

輸入者は、PS 証明書を申請していない場合、輸入のたびに ICC 証明書を申請する必要があります。. パッキングリストを提供する, 商業送り状, 船荷証券, 製造ロット/バッチ番号, 企業の登録証明書とその定款, 販売代理店/小売店の完全な住所と連絡先のリスト, 倉庫の所有権または賃貸契約の証明, 保証金, 等.

輸入者は正式な申請書類をBPSまたは最寄りのDTI事務所に提出します。. 検査とサンプリングは、輸入者が申告した倉庫でBPS認定の検査機関によって行われます。. 検査のために採取されたサンプルは、BPS の正式な代表者の立会いの下で梱包/封印され、署名される必要があります。, DTI オフィスまたは BPS 承認検査機関. 検査機関は検査報告書を BPS に直接送信するものとします。 2 検査日からの営業日数.

申請者は採取したサンプルをBPS試験所または国内のBPS認定試験所に提出するものとします。 3 検査およびサンプリング日からの営業日数. 試験結果が関連するフィリピン規格の要件に準拠していることを示した場合, ICC 証明書は、BPS の承認された署名者によって発行されます。.

2.3 サンプルテスト

草案では、衛生セラミック衛生陶器のサンプルは、PNS に従って DTI-BPS 認定試験所によってテストされる必要があると記載されています。 156:2010, PNS 2085:2011 または最新バージョン. 関連する要件は、表の項目についてテストされます。 1.

Table.1 試験項目表例

規格の新しく改訂されたバージョンの場合, 正式な発効は 1 すべての関係者が調整し、準備するのに十分な時間を確保するために、発行から 1 年後.

オリジナルのテストレポートは、BPS テストラボまたは BPS 認定テストラボによって BPS に直接送信されます。, サンプルの写真も含めて, サンプルマーキングの写真, 等.

2.4 マーキング要件

監視とトレーサビリティを考慮して, フィリピンで輸入または現地製造された衛生陶器製品のマーキングは、BPS および DTI 事務所の認定代表者による検証のために常に判読できるものでなければなりません。. 必要なマークは次のとおりです。.

2.4.1 永久マーキング情報

1. 永久マーキング情報は、焼成により永久的にマーキングされます。, エッチング, サンドブラスト, 永久インクによるエンボス加工, 等. 以下の永久マーキング情報:
2. 表示部分の正しい登録商標名, 商標またはブランド名 (またはプライベートラベルが使用されている場合, 器具を製造した顧客の名前);
3. 底部または素焼き部分にブランド名および/またはモデル番号;
4. 重力式タンクを備えた水洗トイレ用, タンクのセラミック本体に水位マークを追加する必要があります, タンクライナーまたはフラッシュバルブオーバーフローパイプ;
5. 水使用量ラベル: 小便器とトイレ用, 粘着ラベルを固定具の目に見える位置に置きます.

2.4.2 追加のマーキング情報

1. メーカー名または登録商標;
2. メーカーの住所;
3. 輸入者の名前と住所;
4. 型式・種類;
5. 原産国;
6. バッチ番号;
7. 許可番号入りPSマーク (PSライセンス保有者向け)
8. 非磁器製品 (トイレ用, ビデ, シンクとトイレタンクのみ) とラベルが付けられます “非磁器” または “NVC”. “または “NVC”.

2.5 製品リコールの手順と要件

1. BPS が製品の不適合を宣言した後, BPS は製造業者および/または輸入業者に直ちに通知するものとします。. 製造業者および/または輸入業者は、, 内で 15 通知を受け取ってからの日数, 次の規定に従って製品を回収する:
2. リコール命令は少なくとも一般新聞に掲載されるものとする。 2 連続した土曜日/日曜日;
3. フォーマット, コンテンツ, リコール命令の書体とサイズは BPS によって指定されます。;
4. リコール期間は少なくとも 30 2 回目の発行日からの日数; リコール命令の発行の証拠は、BPS または DTI オフィスに提出されなければなりません;
5. リコールされた製品の在庫は、BPS または DTI オフィスに提出されます。;
6. リコールされた製品は非難されるべきである, DTI が発行した該当する廃棄規則に従って破壊または廃棄される, 予算管理局と監査役会.
7. 製造業者および/または輸入業者は、当事者に補償するためにリコール命令を使用するものとします。.

2.6 サスペンション, ps ライセンスの取り消しとキャンセル

1. 正式に発行された PS ライセンスは停止されるものとします, 思い出した, 撤回された, 以下のいずれかの理由によりキャンセルまたは取り消された場合.
2. PS マークが付いている製品は、修正/更新された特定の PNS の要件に準拠していません。.
3. ライセンシーが監視に従わなかった場合, 監視または執行の通知/指示/命令.
4. ライセンシーがライセンスの条項および条件を遵守しなかった場合.
5. ライセンシーがライセンスまたは再認定の申請に虚偽の陳述または変更を行った場合
6. ライセンシーによる技術基準の規定違反.
7. ライセンシーが商法および産業法に違反していると認定する判決、またはライセンシーの PS ライセンスに有利な規則および規制の一時停止/取り消しまたは取り消しを BPS に指示する判決に基づく執行命令;

最終的に製品が所定の技術的要件を満たしていないことが判明した場合, ライセンスは直ちに停止されます, 撤回された, 思い出した, 通知された場合にのみキャンセルまたは取り消される.

PSライセンスが停止された場合, 撤回またはキャンセルされました, メーカーは、特定の PS ライセンスの対象となる製品をいかなる方法でも製造または製造することを許可されないものとします。. サスペンション, 撤回または取消しは、通知の受領後直ちに発効し、一時停止が解除されるか、撤回/取消された PS 許可が回復されるまで有効です。.

2.7 市場監視

BPS または DTI の関連事務所は、市場に出回っている製品を常に監視および検査し、この技術規定で指定されている規格の要件に準拠していることを確認するものとします。. 製品が不適合であることが判明した場合, BPS または DTI の関連事務所は、関連法に従って適切な法的措置を講じるか、必要な制裁を課すものとします。, 規則と規制.

BPS はフィリピン建設業庁と連携する場合があります。 (CIAP) BPS に、, フィリピン建設業庁と連携して (CIAP), 建設プロジェクト現場で検証と検査を実施し、使用される衛生陶器衛生陶器がこの技術規則の要件に適合していることを確認します。.

3 結論

正式文書が発効します 15 技術規則のコメント期間終了から数日後 11 12月 2020, フィリピンの地元新聞にいつ掲載されるか. フィリピン貿易産業省標準局が発行した衛生陶器および衛生陶器の強制認証に関する技術規則の最新草案は、実際には技術貿易措置です。 (TTM) フィリピンが衛生陶器および衛生陶器産業を保護するために開発した (TTM は法律の制定です, 法令, 規則, ルール, 技術上の基準を定める規定, 認証制度, 検査システム, 等. 国際貿易において物品を輸出入する国による貿易輸入規制の実施). これらの措置の目的は、輸入製品の技術的要件を引き上げることです。, 輸入をさらに困難にする, そして最終的には輸入を制限する非関税障壁措置を達成する. 中国 WTO/TBT-SPS 国家届出諮問センター セラミック製品研究評価基地, 税関総局衛生陶器・配管製品の品質・安全性リスク監視ポイント, 国家建築衛生セラミックス試験重点研究所およびその他の関連機関は、規制草案を積極的に研究し、フォローアップする予定です。, 企業の実情を組み合わせた, 対応する対策を立てるため. 国内輸出企業への支援と指導, 製品の品質を向上させる, 衛生陶磁器衛生陶器の輸出貿易を保護し、拡大する. 同時に, 関連企業は DTI-BPS の政策展開に注意を払い、PNS の基準を理解することをお勧めします。 156:2010 とPNS 2085:2011 輸出製品の品質が規制の要求事項を満たしていることを確認するため、規制の施行時期に細心の注意を払いながら、製品の包装や表示に関する技術規制の内容を確認する。, 輸出のブロックを避けるために、必要に応じて関連する証明書を申請します。.