Pētījums par Filipīnu tehnisko noteikumu projektu par keramikas santehnikas ierīču obligāto izstrādājumu sertifikāciju

LIU Jamins, YUAN Fangli, ŽAO Dzjanvejs, XIAO Jinghong, LIANG Juping, LUO Miaochun Foshan Muitas Visaptverošais tehnoloģiju centrs, Foshāns, 528000

Abstrakts: Autors pēta Filipīnu Tirdzniecības un rūpniecības departamenta izdoto “jauno tehnisko noteikumu projektu par keramikas santehnikas ierīču obligāto izstrādājumu sertifikāciju”., Koncentrējoties uz tehnisko noteikumu projekta mērķa un apjoma analīzi, PS licences un ICC sertifikātu pieteikšanās kārtība, pārbaude uz vietas un paraugu ņemšana, paraugu pārbaude, marķēšana, produktu atsaukšanas procedūras un prasības, apturēšana, PS licenču izņemšana un anulēšana un tirgus uzraudzība, utt. Noteikumi; analizēja tehnisko noteikumu projekta formulēšanas iemeslus; ierosināja attiecīgos pasākumus tehnisko noteikumu projekta īstenošanai un izpētei.

Atslēgvārdi: Filipīnas； Produkta sertifikācija； Keramikas santehnikas aprīkojums； Tehniskie noteikumi

Ievads

Tirdzniecības un rūpniecības departamenta Filipīnu standartu birojs (turpmāk tekstā: DTI-BPS) ir pilnvarota izstrādāt Filipīnu Patērētāju tiesību aktu, izsludināt un ieviest standartus visiem produktiem Filipīnās, veicināt standartizācijas darbības Filipīnās un nodrošināt ražošanu, kvalitatīvu produktu ražošana un tirdzniecība patērētāju aizsardzībai. Lai izpildītu šo pienākumu, DTI-BPS nodrošina vietēji ražotu un importētu produktu standartizāciju un sertifikāciju, lai patērētāji varētu iegūt kvalitatīvus un drošus produktus, kas atbilst Filipīnu nacionālajiem standartiem. (PNS). Kopumā 85 produkti trīs galvenajās kategorijās ir iekļauti obligātajā produktu sertifikācijas sarakstā.

Ieslēgts 16 oktobris 2020, DTI-BPS izdeva apkārtrakstu par G/TBT/N/PHL/245 “Sanitārās keramikas un sanitārtehnikas izstrādājumu obligātās sertifikācijas tehnisko noteikumu projekts”, kuras mērķis ir novērst krāpšanu, aizsargāt patērētājus’ tiesības un intereses, un aizsargāt cilvēku veselību un drošību. 2020 Ķīnas sanitārās keramikas eksports uz Filipīnām (HS kods: 6910) sasniedza 334 miljonus ASV dolāru, palielināt 44.17%. Filipīnu Tirdzniecības un rūpniecības departaments arī pārskata divpusējos un reģionālos tirdzniecības nolīgumus ar galvenajiem tirdzniecības partneriem, sākot ar šā gada pirmo ceturksni. 2021. Saskaņā ar Business World Philippines, 21 Janvāris 2021, Paredzams, ka kopējā Filipīnu ārējā tirdzniecība sasniegs 91,7 miljardus ASV dolāru 2021, palielināt 12.5% salīdzinājumā ar gadu iepriekš, un 14.8% iekšā 2022. Tāpēc, pētot Filipīnu prasības’ Sanitārās keramikas un sanitārtehnikas izstrādājumu obligātās sertifikācijas tehnisko noteikumu projekts būs ļoti svarīgs sanitārās keramikas tirdzniecības veicināšanai Ķīnā.

1 Tehnisko noteikumu darbības joma

Līdz “Sanitārās keramikas un sanitārtehnikas izstrādājumu obligātās sertifikācijas tehnisko noteikumu projekts” attiecas uz sanitārās keramikas un sanitārtehnikas izstrādājumu, tostarp ginekoloģisko mazgātāju, obligāto sertifikāciju, dušas pamatnes, izlietnes (laboratorijas izlietnes, veļas izlietnes, servisa izlietnes, komunālās izlietnes), pisuāri, tualetes un citi produkti, vai vietēji ražota vai importēta sanitārā keramika un sanitārtehnikas izstrādājumi Filipīnās, ir jāievēro šie tehniskie noteikumi.

Likumprojekts to paredz patērētāju drošībai, tirgus uzraudzība un izsekojamība, tikai sanitārās keramikas sanitārtehnikas izstrādājumi, kas iegādāti no ražotājiem, kuriem ir PS (FILIPĪNU STANDARTS) kvalitātes sertifikācija un importētāji, kuriem ir ICC (IMPORTA PREČU ATLIECINĀŠANA) sertifikātu ir atļauts izplatīt, pārdod un izmanto Filipīnās. Pārdevējs vai izplatītājs Filipīnu tirgū nodrošina attiecīgos sertifikātus regulārai uzraudzībai un pārbaudei, ko veic DTI-BPS..

2 Tehnisko noteikumu prasības

2.1 PS kvalitātes sertifikācijas licencēšanas shēma

PS kvalitātes sertifikācijas zīme ir piemērojama vietējiem un ārvalstu ražotājiem, kas pārdod vai izplata sanitāro keramikas sanitārtehnikas izstrādājumus Filipīnu tirgū. atļauju izmantot PS sertifikācijas zīmi piešķir uzņēmumiem, kas atbilst prasībām.

Nodrošināt atbilstību prasībām sertificētiem produktiem, regulāras uzraudzības darbības veic saskaņā ar šādiem spēkā esošajiem DTI noteikumiem.

Vietējie uzņēmumi Filipīnās ar derīgu PS licenci: rūpnīcu ikgadējās revīzijas, izlases veida pārbaudes/pārbaudes rūpnīcās/noliktavās/tirgos un produktu testēšana.

Uzņēmumi ārpus Filipīnām ar derīgu PS atļauju: rūpnīcas ikgadējais audits; katra sūtījuma periodiska pārbaude/pārbaude un produkta testēšana.

2.1.1 PS atļaujas pieteikums

Sanitārās keramikas sanitārtehnikas izstrādājumu ražotājiem ārpus Filipīnām, vienā atļaujā ir atļauts tikai viens vietējais importētājs. Tomēr, ražotājs var pieprasīt vairāk nekā vienu atļauju. Tāpēc katram importētājam jāiesniedz atsevišķs pieteikums PS atļaujas saņemšanai. Pieteikuma veidlapa jāparaksta pieteikuma iesniedzējam vai viņa pienācīgi pilnvarotam administratoram, ietverot vismaz šādus dokumentus:

1. Uzņēmuma uzņēmējdarbības licence, kvalitātes vadības sistēma (PNS ISO 9001) sertifikāts, utt.
2. Produkta ražošanas/ražošanas procesa apraksts;
3. Izsekojamības procedūras produktu identificēšanai, ieskaitot materiālu un procesu vadīklas un rasējumus, utt.;
4. Testēšanas iespējas katrā kritiskajā kontroles punktā un rūpnīcas pārbaude un atbilstošs testēšanas aprīkojums, pārbaudes ziņojumi, utt.;
5. Iekārtu apkopes uzskaite un kalibrēšanas sertifikāti visiem testēšanas un mērinstrumentiem;
6. Marķēšana, marķēšana, utt. saskaņā ar sanitārās keramikas standartu;
7. Attiecīgās izziņas par atbilstību noteikumu projektā noteiktajam.

2.1.2 PS licenču audits

Pēc iesniegšanas un pilnīguma un atbilstības dokumentācijas prasībām apstiprināšanas, ražotāja ražotne tiek auditēta un novērtēta atbilstoši kvalitātes vadības sistēmas prasībām (PNS ISO 9001).

Revīziju veic BPS-DTI akreditēts auditors saskaņā ar noteiktajām audita procedūrām; audita laikā, paraugi tiek ņemti no katra modeļa katrai preču markai, kurai tiek prasīta sertifikācija. Testēšanu veic BPS testu laboratorija vai BPS akreditēta testa laboratorija.

Ja audita laikā tiek konstatētas neatbilstības, auditors informē rūpnīcu un pieprasa veikt korektīvus pasākumus. Auditora ziņojumu par neatbilstību apstiprina rūpnīcas pilnvarotais pārstāvis. Rūpnīca veic sākotnējo auditu laikā 3 mēnešu laikā un veikt koriģējošus pasākumus 1 mēnesis. Ja rūpnīca noteiktajā termiņā neveic koriģējošus pasākumus, tiks apturēta PS atļaujas pieteikšanās. PS atļauju izsniedz tikai pēc apmierinoša rūpnīcas audita novērtējuma un konstatēšanas, ka produkts atbilst Filipīnu standartu prasībām, pamatojoties uz attiecīgajiem testa ziņojumiem.; PS atļauju neizsniedz, ja rūpnīcas audita rezultāti neatbilst prasībām. PS atļauja stājas spēkā no izdošanas dienas un ir spēkā pilnā apmērā un ir spēkā līdz 3 gadiem, pakļauti BPS-DTI noteiktajām uzraudzības revīzijām.

Par sākotnējo auditu, visi ražo, ņem paraugus sanitārās keramikas sanitārtehnikas izstrādājumu veidiem un modeļiem, uz kuriem attiecas atļauja. Uzraudzības auditiem, minimums 1/3 no zīmoliem, tipiem un modeļiem, uz kuriem attiecas pašreizējā licences darbības joma, ņem paraugus katram uzraudzības auditam. jebkuri zīmoli, tipi un modeļi, kas nav ņemti paraugi un nav pārbaudīti licences derīguma laikā, tiek izslēgti no darbības jomas pēc atkārtotas sertifikācijas.

2.1.3 Pieteikums apstiprinājuma paziņojuma saņemšanai (SOC)

Visi importētāji, kuriem ir derīga PS atļauja, kas izsniegta sanitārās keramikas un sanitārtehnikas izstrādājumu ražotājam ārpus Filipīnām, piesakās apstiprinājuma paziņojuma saņemšanai. (SOC) katram sūtījumam, pamatojoties uz B/L/AWB, lai nodrošinātu, ka importētais produkts ir no derīga PS atļaujas turētāja uzņēmuma. Kopā ar SOC apstiprinājuma paziņojuma pieteikumu jāiesniedz šādi dokumenti:

• Iepakojuma saraksts;
• Komercrēķins;
• Pavadzīme;
• Ražošanas partijas/partijas numurs;
• Izplatītāju/mazumtirgotāju saraksts ar pilnu adresi un kontaktinformāciju;
• Noliktavas īpašumtiesību vai nomas apliecinājums;
• Drošības nauda;
• Soc lietojumprogrammas Ps licences kopija, utt.

2.2 ICC sertifikāta pieteikšanās un izsniegšana

Importētājs piesakās ICC sertifikāta saņemšanai katras importēšanas laikā, ja viņš nav pieteicies PS sertifikātam. Sniedziet iepakojuma sarakstu, komercrēķins, pavadzīme, ražošanas partijas/partijas numurs, uzņēmuma reģistrācijas apliecība un statūti, izplatītāju/mazumtirgotāju saraksts ar pilnām adresēm un kontaktinformāciju, noliktavas īpašumtiesību vai nomas līguma apliecinājums, drošības nauda, utt.

Importētājs iesniedz oficiālos pieteikuma dokumentus BPS vai tuvākajā DTI birojā. Pārbaudi un paraugu ņemšanu veiks BPS apstiprināta pārbaudes iestāde importētāja deklarētajā noliktavā.. Testēšanai ņemtie paraugi jāiepako/aizzīmogo un jāparaksta BPS pilnvarota pārstāvja klātbūtnē., DTI birojs vai BPS apstiprināta pārbaudes iestāde. Pārbaudes aģentūra inspekcijas ziņojumu nosūta tieši BPS ietvaros 2 darba dienās no pārbaudes dienas.

Pieteikuma iesniedzējs paņemtos paraugus iesniedz BPS testēšanas laboratorijā vai BPS akreditētā testēšanas laboratorijā. 3 darba dienās no pārbaudes un paraugu ņemšanas dienas. Ja testa rezultāti liecina par atbilstību attiecīgo Filipīnu standartu prasībām, ICC sertifikātu izsniedz BPS pilnvarots parakstītājs.

2.3 Parauga pārbaude

Projektā teikts, ka sanitārās keramikas sanitārtehnikas izstrādājumu paraugus pārbauda DTI-BPS akreditētā laboratorijā saskaņā ar PNS. 156:2010, PNS 2085:2011 vai jaunākā versija. Attiecīgās prasības tiek pārbaudītas tabulā norādītajām vienībām 1.

1. cilne Testa priekšmetu tabulas paraugs

Tikko pārskatītajām standarta versijām, oficiālā spēkā stāšanās diena ir 1 gadā pēc publicēšanas, lai visām ieinteresētajām personām būtu pietiekami daudz laika pielāgoties un sagatavoties.

BPS testēšanas laboratorija vai BPS akreditēta testēšanas laboratorija testēšanas ziņojuma oriģinālu nosūta tieši BPS., ieskaitot paraugu attēlus, paraugu marķējumu fotogrāfijas, utt.

2.4 Marķējuma prasības

Ņemot vērā uzraudzību un izsekojamību, Filipīnās importēto vai vietēji ražoto sanitārās keramikas sanitārtehnikas izstrādājumu marķējumiem vienmēr jābūt salasāmiem, lai tos varētu pārbaudīt BPS un DTI biroju pilnvarotie pārstāvji.. Nepieciešamie marķējumi ir šādi.

2.4.1 Pastāvīgā marķējuma informācija

1. Pastāvīgā marķējuma informācija ir pastāvīgi marķēta, izšaujot, kodināšana, smilšu strūklu, reljefs ar pastāvīgo tinti, utt. Tālāk norādītā informācija par pastāvīgo marķējumu:
2. Pareizs un reģistrēts preču zīmes nosaukums redzamajā daļā, preču zīme vai zīmola nosaukums (vai ja tiek izmantota privātā preču zīme, tā klienta vārds, kuram armatūra tika ražota);
3. Zīmola nosaukums un/vai modeļa numurs apakšā vai nestiklotā daļā;
4. Paredzēts tualetēm ar skalojamo ūdeni ar gravitācijas skalošanas tvertnēm, tvertnes keramikas korpusam jāpievieno ūdens līmeņa atzīme A, tvertnes uzliku vai skalošanas vārsta pārplūdes cauruli;
5. Ūdens patēriņa marķējums: pisuāriem un tualetēm, novietojiet uzlīmējamo etiķeti redzamā vietā uz armatūras.

2.4.2 Papildu informācija par marķējumu

1. Ražotāja nosaukums vai reģistrētā preču zīme;
2. Ražotāja adrese;
3. Importētāja nosaukums un adrese;
4. Modelis/tips;
5. Izcelsmes valsts;
6. Partijas numurs;
7. PS zīme ar licences numuru (PS licenču īpašniekiem)
8. Neporcelāna izstrādājumi (tualetēm, bidē, tikai izlietnes un tualetes tvertnes) marķē ar “Neporcelāna” vai “NVC”. “vai “NVC”.

2.5 Produktu atsaukšanas procedūras un prasības

1. Pēc tam, kad BPS ir paziņojis, ka produkts ir neatbilstošs, BPS nekavējoties informē ražotāju un/vai importētāju. Ražotājs un/vai importētājs, ietvaros 15 dienas pēc paziņojuma saņemšanas, atsaukt preci saskaņā ar šādiem noteikumiem:
2. Atsaukšanas rīkojumu publicē vispārējā laikrakstā vismaz uz laiku 2 sestdienās/svētdienās pēc kārtas;
3. Formāts, saturu, atsaukšanas rīkojuma burtveidolu un izmēru nosaka BPS;
4. Atsaukšanas periodam jābūt vismaz 30 dienas no otrās publikācijas datuma; atsaukšanas rīkojuma publicēšanas apliecinājums jāiesniedz BPS vai DTI birojā;
5. Atsauktie Atsaukto produktu uzskaiti iesniedz BPS vai DTI birojā;
6. Atsauktie produkti ir nosodāmi, iznīcināti vai citādi iznīcināti saskaņā ar DTI izdotajiem piemērojamajiem utilizācijas noteikumiem, Budžeta un vadības departaments un Revidentu padome.
7. Ražotājs un/vai importētājs izmanto atsaukšanas rīkojumu, lai pusēm kompensētu.

2.6 APKAPE, PS LICENCES ATSAUKŠANA UN ANULĒŠANA

1. Attiecīgi izsniegta PS licence tiek apturēta, atgādināja, atsaukts, atcelta vai atsaukta kāda no tālāk norādītajiem iemesliem.
2. Prece ar PS marķējumu neatbilst konkrētās PNS prasībām, kā tas ir pārveidots/atjaunināts.
3. Licences turētāja neievērošana uzraudzībā, uzraudzības vai izpildes paziņojumi/direktīvas/rīkojumi.
4. licences turētāja nespēja ievērot licences noteikumus un nosacījumus.
5. licenciāts ir sniedzis nepatiesas ziņas vai izmaiņas savā licences vai resertifikācijas pieteikumā
6. Licences turētāja jebkādu tehnisko noteikumu noteikumu pārkāpums.
7. Izpildes rīkojums par spriedumu, kurā konstatēts, ka licenciāts ir pārkāpis komerctiesības un rūpnieciskās tiesības, vai uzdots BPS apturēt/atsaukt vai atsaukt noteikumus un noteikumus par labu licenciāta PS licencei;

Ja galu galā tiek konstatēts, ka prece neatbilst noteiktajām tehniskajām prasībām, licenci nekavējoties aptur, atsaukts, atgādināja, atcelts vai atsaukts tikai pēc brīdinājuma.

Ja PS licence ir apturēta, atsaukts vai atcelts, ražotājam nav atļauts jebkādā veidā ražot vai ražot produktus, uz kuriem attiecas konkrētā PS licence. Apturēšana, atsaukšana vai anulēšana stājas spēkā nekavējoties pēc paziņojuma saņemšanas un ir spēkā līdz apturēšanas atcelšanai vai atsauktās/anulētās PS atļaujas atjaunošanai.

2.7 Tirgus uzraudzība

Attiecīgais BPS vai DTI birojs visu laiku uzrauga un pārbauda tirgū esošos produktus, lai pārliecinātos, ka tie atbilst šajā tehniskajā kodeksā noteikto standartu prasībām.. Ja tiek konstatēts, ka produkti neatbilst prasībām, attiecīgais BPS vai DTI birojs veic attiecīgu juridisku darbību vai piemēro nepieciešamās sankcijas saskaņā ar attiecīgajiem tiesību aktiem, noteikumi un noteikumi.

BPS var saskaņot ar Filipīnu Būvniecības nozares iestādi (CIAP) līdz BPS var, saskaņojot ar Filipīnu Būvniecības nozares iestādi (CIAP), veikt pārbaudi un apskati būvprojekta vietā, lai pārliecinātos, ka izmantotā sanitārās keramikas sanitārtehnikas izstrādājumi atbilst šo tehnisko noteikumu prasībām.

3 Secinājums

Oficiālais dokuments stāsies spēkā 15 dienas pēc Tehnisko noteikumu komentāru iesniegšanas termiņa beigām gada 11 decembris 2020, kad tas tiks publicēts Filipīnu vietējos laikrakstos. Jaunākais Tehnisko noteikumu projekts par sanitārās keramikas un sanitārtehnikas izstrādājumu obligāto sertifikāciju, ko izdevis Filipīnu Tirdzniecības un rūpniecības departamenta Standartu birojs, faktiski ir tehnisks tirdzniecības pasākums. (TTM) izstrādājusi Filipīnas, lai aizsargātu savu sanitārās keramikas un sanitārtehnikas izstrādājumu nozari (TTM ir likumu pieņemšana, dekrēti, noteikumi, noteikumiem, un noteikumi tehnisko standartu izveidei, sertifikācijas sistēmas, pārbaudes sistēmas, utt. tirdzniecības importa kontroles īstenošanā starp valstīm, kuras importē un eksportē preces starptautiskajā tirdzniecībā). Šo pasākumu mērķis ir paaugstināt tehniskās prasības importētajiem produktiem, apgrūtina importēšanu, un galu galā panākt beztarifu barjeras pasākumu, lai ierobežotu importu. Ķīnas PTO/TBT-SPS Nacionālais paziņojumu konsultatīvais centrs Keramikas izstrādājumu izpētes un novērtēšanas bāze, muitas sanitārtehnikas un santehnikas izstrādājumu kvalitātes un drošības riska uzraudzības punkts, Nacionālā būvkeramikas un sanitārās keramikas testēšanas galvenā laboratorija un citas attiecīgās institūcijas aktīvi pētīs un sekos līdzi noteikumu projektam., apvienojot uzņēmumu faktisko situāciju, lai izstrādātu atbilstošus pretpasākumus. Palīdzība un norādījumi iekšzemes eksporta uzņēmumiem, uzlabot produktu kvalitāti, aizsargāt un paplašināt sanitārās keramikas sanitārtehnikas izstrādājumu eksporta tirdzniecību. Tajā pašā laikā, attiecīgajiem uzņēmumiem ieteicams pievērst uzmanību DTI-BPS politikas attīstībai un izprast PNS standartus 156:2010 un PNS 2085:2011 kā arī produktu iepakojuma un marķēšanas tehnisko noteikumu saturu, lai nodrošinātu eksporta produkcijas kvalitātes atbilstību noteikumu prasībām, pievēršot īpašu uzmanību noteikumu ieviešanas datumam., un pēc vajadzības piesakieties attiecīgo sertifikātu saņemšanai, lai izvairītos no eksporta bloķēšanas.