Badanie dotyczące projektu filipińskich przepisów technicznych dotyczących obowiązkowej certyfikacji wyrobów ceramicznych armatury sanitarnej

LIU Yamin, YUAN Fangli, ZHAO Jiangwei, XIAO Jinghong, LIANG Tak, LUO Miaochun Kompleksowe Centrum Technologiczne Foshan Customs, Foshan, 528000

Abstrakcyjny: Autorka zapoznaje się z projektem „nowych przepisów technicznych dotyczących obowiązkowej certyfikacji wyrobów ceramicznych armatury sanitarnej” wydanym przez Departament Handlu i Przemysłu Filipin, Skoncentrowanie się na analizie celu i zakresu projektowanych przepisów technicznych, Procedury ubiegania się o licencję PS i certyfikat ICC, kontrola na miejscu i pobieranie próbek, testowanie próbek, cechowanie, procedury i wymagania dotyczące wycofywania produktów, zawieszenie, cofanie i unieważnianie licencji PS oraz nadzór nad rynkiem, itp. Zaprowiantowanie; przeanalizował powody sformułowania projektu przepisu technicznego; zaproponował odpowiednie środki w celu monitorowania i badania projektu przepisów technicznych.

Słowa kluczowe: Filipiny； Certyfikacja produktu； Ceramiczne armatury hydrauliczne； Regulamin Techniczny

Wstęp

Biuro ds. Norm Filipińskich Departamentu Handlu i Przemysłu (dalej: DTI-BPS) jest zobowiązany przez filipińską ustawę konsumencką do opracowania, ogłaszać i egzekwować standardy dla wszystkich produktów na Filipinach, promowanie działań normalizacyjnych na Filipinach i zapewnienie produkcji, produkcja i marketing produktów wysokiej jakości w celu ochrony konsumentów. Aby spełnić tę odpowiedzialność, DTI-BPS zapewnia standaryzację i certyfikację produktów wytwarzanych lokalnie i importowanych, dzięki czemu konsumenci mogą uzyskać bezpieczne produkty wysokiej jakości, zgodne z filipińskimi normami krajowymi (PNS). W sumie 85 produkty w trzech głównych kategoriach znajdują się na obowiązkowej liście certyfikacji produktów.

NA 16 Październik 2020, DTI-BPS wydało okólnik w sprawie G/TBT/N/PHL/245 “Projekt Regulaminu Technicznego w sprawie obowiązkowej certyfikacji ceramiki sanitarnej i wyrobów sanitarnych”, którego celem jest zapobieganie oszustwom, chronić konsumentów’ prawa i interesy, oraz chronić zdrowie i bezpieczeństwo ludzi. 2020 Eksport chińskiej ceramiki sanitarnej na Filipiny (Kod HS: 6910) wyniósł 334 mln dolarów, wzrost 44.17%. Filipiński Departament Handlu i Przemysłu dokonuje również przeglądu dwustronnych i regionalnych umów handlowych z kluczowymi partnerami handlowymi, począwszy od pierwszego kwartału 2021. Według Business World Philippines, 21 Styczeń 2021, Oczekuje się, że całkowity handel zagraniczny Filipin osiągnie 91,7 miliardów dolarów 2021, wzrost 12.5% rok do roku, I 14.8% W 2022. Dlatego, studiowanie wymagań Filipin’ Projekt Regulaminu Technicznego w sprawie obowiązkowej certyfikacji ceramiki sanitarnej i wyrobów sanitarnych będzie miał ogromne znaczenie dla ułatwienia handlu ceramiką sanitarną w Chinach.

1 Zakres przepisów technicznych

. “Projekt Regulaminu Technicznego Obowiązkowej Certyfikacji Ceramiki i Wyrobów Sanitarnych” obejmuje obowiązkową certyfikację ceramiki sanitarnej i wyrobów sanitarnych, w tym myjek ginekologicznych, brodziki, tonie (zlewy laboratoryjne, zlewy do prania, usługi toną, Złanki użyteczności), pisuary, toalety i inne produkty, niezależnie od tego, czy jest to ceramika sanitarna i wyroby sanitarne produkowane lokalnie, czy importowane na Filipinach, muszą przestrzegać niniejszego przepisu technicznego.

Projekt ustawy przewiduje to ze względu na bezpieczeństwo konsumentów, nadzór rynku i identyfikowalność, wyłącznie ceramika sanitarna i wyroby sanitarne nabywane od producentów posiadających PS (STANDARD FILIPIŃSKI) certyfikacji jakości oraz importerów posiadających certyfikat ICC (ODPRAWA TOWARÓW IMPORTOWYCH) certyfikaty mogą być rozpowszechniane, sprzedawane i używane na Filipinach. Sprzedawca lub dystrybutor na rynku filipińskim przedstawi odpowiednie certyfikaty w celu regularnego monitorowania i kontroli przez DTI-BPS.

2 Wymagania przepisów technicznych

2.1 Program licencjonowania certyfikacji jakości PS

Znak certyfikacji jakości PS ma zastosowanie do lokalnych i zagranicznych producentów, którzy sprzedają lub dystrybuują ceramikę sanitarną na rynku filipińskim. zezwolenie na posługiwanie się Znakiem Certyfikacji PS otrzymają firmy spełniające wymagania.

Zapewnienie zgodności z wymaganiami dotyczącymi certyfikowanych produktów, regularne działania monitorujące będą prowadzone zgodnie z poniższymi obowiązującymi zasadami DTI.

Lokalne firmy na Filipinach posiadające ważną licencję PS: coroczne audyty fabryk, wyrywkowe inspekcje/weryfikację w fabrykach/magazynach/rynkach oraz testowanie produktów.

Firmy spoza Filipin posiadające ważne zezwolenie PS: coroczny audyt zakładu; okresowa kontrola/weryfikacja każdej przesyłki oraz badanie produktu.

2.1.1 Wniosek o pozwolenie PS

Dla producentów ceramiki sanitarnej spoza Filipin, na jedno zezwolenie może przypadać tylko jeden lokalny importer. Jednakże, producent może ubiegać się o więcej niż jedno zezwolenie. Dlatego każdy importer powinien złożyć oddzielny wniosek o wydanie zezwolenia PS. Formularz wniosku do podpisu przez wnioskodawcę lub jego należycie upoważnionego administratora, zawierające co najmniej następujące dokumenty:

1. Licencja na prowadzenie działalności firmy, system zarządzania jakością (ISO ISO 9001) certyfikat, itp.
2. Opis procesu wytwarzania/wytwarzania produktu;
3. Procedury identyfikowalności w celu identyfikacji produktu, łącznie z kontrolą materiałów i procesów oraz rysunkami, itp.;
4. Możliwość testowania w każdym krytycznym punkcie kontroli oraz inspekcja fabryczna i odpowiedni sprzęt testujący, raporty z inspekcji, itp.;
5. Dokumentacja konserwacji sprzętu i świadectwa wzorcowania wszystkich przyrządów testujących i pomiarowych;
6. Etykietowanie, cechowanie, itp. zgodnie z wymaganiami normy dotyczącej ceramiki sanitarnej;
7. Stosowne oświadczenia o zgodności z postanowieniami projektowanego regulaminu.

2.1.2 Audyt licencji PS

Po złożeniu i potwierdzeniu kompletności i zgodności z wymogami dokumentacyjnymi, zakład producenta podlega audytowi i ocenie zgodnie z wymaganiami systemu zarządzania jakością (ISO ISO 9001).

Audyt przeprowadza audytor akredytowany BPS-DTI, zgodnie z określonymi procedurami audytu; podczas audytu, pobierane są próbki każdego modelu każdej marki produktu, dla którego ubiegana jest certyfikacja. Badania przeprowadza laboratorium badawcze BPS lub laboratorium badawcze akredytowane przez BPS.

Jeżeli w trakcie audytu zostaną zidentyfikowane niezgodności, audytor powiadamia fabrykę i zwraca się do niej o podjęcie działań naprawczych. Raport audytora dotyczący niezgodności powinien zostać potwierdzony przez upoważnionego przedstawiciela fabryki. Fabryka przeprowadzi audyt wstępny w terminie 3 miesięcy i w ciągu tego czasu podjąć działania naprawcze 1 miesiąc. Jeżeli fabryka nie podejmie działań naprawczych w określonym terminie, wniosek o wydanie pozwolenia PS zostanie zawieszony. Zezwolenie PS zostanie wydane wyłącznie po pozytywnej ocenie audytu fabryki i stwierdzeniu, że wyrób spełnia wymagania norm filipińskich w oparciu o odpowiednie raporty z testów; zezwolenie PS nie zostanie wydane, jeśli wyniki audytu fabryki nie będą spełniać wymagań. Zezwolenie PS obowiązuje od dnia wydania i zachowuje ważność przez okres: 3 lata, podlegają audytom nadzorczym wymaganym przez BPS-DTI.

Do audytu wstępnego, wszystko sprawia, należy pobrać próbki typów i modeli ceramiki sanitarnej objętej zezwoleniem. Do audytów nadzoru, minimum 1/3 marek, typy i modele objęte bieżącym zakresem licencji są pobierane w ramach każdego audytu nadzoru. dowolne marki, typy i modele, które nie zostały pobrane i przetestowane w okresie ważności licencji, zostaną usunięte z zakresu po ponownej certyfikacji.

2.1.3 Wniosek o oświadczenie o bierzmowaniu (SOC)

Wszyscy importerzy objęci ważnym zezwoleniem PS wydanym producentowi ceramiki sanitarnej i wyrobów sanitarnych poza Filipinami powinni wystąpić o Oświadczenie Potwierdzenia (SOC) dla każdej przesyłki na zasadzie B/L/AWB, aby upewnić się, że importowany produkt pochodzi od ważnej firmy posiadającej zezwolenie PS. Wraz z wnioskiem o potwierdzenie SOC należy złożyć następujące dokumenty:

• Lista pakowania;
• Faktura handlowa;
• List przewozowy;
• Numer partii/partii produkcyjnej;
• Lista dystrybutorów/sprzedawców detalicznych z ich pełnym adresem i danymi kontaktowymi;
• Dowód własności lub dzierżawy magazynu;
• Depozyt zabezpieczający;
• Kopia licencji PS na aplikację Soc, Itp.

2.2 Wniosek o wydanie i wydanie certyfikatu ICC

Importer powinien wystąpić o certyfikat ICC w momencie każdego importu, jeśli nie złożył wniosku o certyfikat PS. Podaj listę pakowania, faktura handlowa, list przewozowy, numer partii/partii produkcyjnej, zaświadczenie o rejestracji przedsiębiorstwa i jego statucie, lista dystrybutorów/sprzedawców detalicznych z ich pełnymi adresami i danymi kontaktowymi, dowód własności lub umowę dzierżawy magazynu, depozyt zabezpieczający, itp.

Importer składa oficjalne dokumenty aplikacyjne do BPS lub najbliższego biura DTI. Kontrola i pobieranie próbek zostaną przeprowadzone przez zatwierdzoną przez BPS jednostkę kontrolującą w magazynie zadeklarowanym przez importera. Próbki pobrane do badań należy opakować/zapieczętować i podpisać w obecności upoważnionego przedstawiciela BPS, Biuro DTI lub jednostka inspekcyjna zatwierdzona przez BPS. Agencja kontrolująca przesyła raport z kontroli bezpośrednio do BPS w terminie 2 dni roboczych od daty kontroli.

Wnioskodawca przedkłada pobrane próbki do laboratorium badawczego BPS lub laboratorium badawczego akredytowanego przez BPS 3 dni roboczych od daty kontroli i pobrania próbek. Jeżeli wyniki badań wykażą zgodność z wymaganiami odpowiednich norm filipińskich, certyfikat ICC wydawany jest przez upoważnionego sygnatariusza BPS.

2.3 Próbne testowanie

Projekt stanowi, że próbki ceramiki sanitarnej poddawane są badaniom w akredytowanym laboratorium DTI-BPS zgodnie z PNS 156:2010, PNS 2085:2011 lub najnowszą wersję. Odpowiednie wymagania są sprawdzane dla pozycji podanych w tabeli 1.

Tab.1 Przykładowa tabela pozycji testowych

Dla nowo poprawionych wersji normy, oficjalne wejście w życie następuje 1 rok po jego publikacji, aby zapewnić wszystkim zainteresowanym stronom wystarczającą ilość czasu na dostosowanie się i przygotowanie.

Oryginał raportu z badań zostanie przesłany bezpośrednio do BPS przez laboratorium badawcze BPS lub laboratorium badawcze akredytowane przez BPS, łącznie ze zdjęciami próbek, zdjęcia przykładowych oznaczeń, itp.

2.4 Wymagania dotyczące oznakowania

Biorąc pod uwagę nadzór i identyfikowalność, oznaczenia importowanych lub produkowanych lokalnie wyrobów z ceramiki sanitarnej na Filipinach muszą być zawsze czytelne w celu weryfikacji przez upoważnionych przedstawicieli biur BPS i DTI. Wymagane oznaczenia powinny być następujące.

2.4.1 Informacje o trwałym znakowaniu

1. Informacje o trwałym oznakowaniu należy trwale oznaczyć poprzez wypalenie, akwaforta, piaskowanie, tłoczenie trwałym tuszem, itp. Poniższe informacje o trwałym oznakowaniu:
2. Prawidłowa i zastrzeżona nazwa znaku towarowego na widocznej części, znak towarowy lub marka (lub jeśli używana jest marka prywatna, nazwa klienta dla którego oprawa została wyprodukowana);
3. Nazwa marki i/lub numer modelu na dolnej lub nieszkliwionej części;
4. Do toalet spłukiwanych ze zbiornikiem ze spłukiwaniem grawitacyjnym, Na ceramicznym korpusie zbiornika należy dodać znak poziomu wody A, wykładzinę zbiornika lub rurę przelewową zaworu płuczącego;
5. Etykieta zużycia wody: do pisuarów i toalet, umieść etykietę samoprzylepną w widocznym miejscu na uchwycie.

2.4.2 Dodatkowe informacje o znakowaniu

1. Nazwa producenta lub zastrzeżony znak towarowy;
2. Adres producenta;
3. Nazwa i adres importera;
4. Model/typ;
5. Kraj pochodzenia;
6. Numer partii;
7. Znak PS z numerem licencji (dla posiadaczy licencji PS)
8. Produkty inne niż porcelana (do toalet, bidety, tylko zlewy i muszle klozetowe) będą oznaczone “Nie porcelanowe” Lub “NVC”. “Lub “NVC”.

2.5 Procedury i wymagania dotyczące wycofania produktu

1. Po uznaniu przez BPS produktu za niezgodny, BPS niezwłocznie powiadamia producenta i/lub importera. Producent i/lub importer powinien, w 15 dni od otrzymania powiadomienia, wycofać produkt zgodnie z poniższymi postanowieniami:
2. Nakaz wycofania zostanie opublikowany w gazecie ogólnodostępnej co najmniej 2 kolejne soboty/niedziele;
3. Format, treść, Krój pisma i wielkość nakazu wycofania określa BPS;
4. Okres wycofania wynosi co najmniej 30 dni od daty drugiej publikacji; dowód publikacji nakazu wycofania należy złożyć w biurze BPS lub DTI;
5. Wycofane Wykaz wycofanych produktów należy przekazać do biura BPS lub DTI;
6. Wycofane produkty należy odrzucić, zniszczone lub w inny sposób zutylizowane zgodnie z obowiązującymi zasadami utylizacji wydanymi przez DTI, Departament Budżetu i Zarządzania oraz Komisja Rewizyjna.
7. Producent i/lub importer wykorzysta nakaz wycofania w celu zrekompensowania stronom.

2.6 ZAWIESZENIE, WYCOFANIE I ANULOWANIE LICENCJI ps

1. Należycie wydana licencja PS ulega zawieszeniu, przypomniał, zamknięty w sobie, anulowane lub odwołane z jednego z następujących powodów.
2. Produkt oznaczony znakiem PS nie spełnia wymagań konkretnego PNS w postaci zmodyfikowanej/zaktualizowanej.
3. Niezastosowanie się licencjobiorcy do nadzoru, zawiadomienia/dyrektywy/nakazy dotyczące monitorowania lub wykonania.
4. niezastosowanie się licencjobiorcy do warunków licencji.
5. licencjobiorca złożył fałszywe oświadczenia lub wprowadził zmiany we wniosku o licencję lub ponowną certyfikację
6. Naruszenie przez licencjobiorcę któregokolwiek postanowienia przepisów technicznych.
7. Tytuł wykonawczy do wyroku uznającego licencjobiorcę za naruszenie prawa handlowego i przemysłowego lub nakazującego BPS zawieszenie/uchylenie lub uchylenie regulaminu na korzyść licencji PS licencjobiorcy;

Jeżeli ostatecznie okaże się, że produkt nie spełnia określonych wymagań technicznych, licencja zostaje natychmiast zawieszona, zamknięty w sobie, przypomniał, anulowane lub odwołane wyłącznie za powiadomieniem.

Jeśli licencja PS zostanie zawieszona, wycofane lub anulowane, producentowi nie wolno wytwarzać ani wytwarzać w żaden sposób produktów objętych konkretną licencją PS. Zawieszenie, cofnięcie lub unieważnienie staje się skuteczne niezwłocznie po otrzymaniu zawiadomienia i obowiązuje do czasu zniesienia zawieszenia lub przywrócenia cofniętego/anulowanego zezwolenia PS.

2.7 Nadzór rynku

Właściwe biuro BPS lub DTI będzie stale monitorować i kontrolować produkty znajdujące się na rynku, aby upewnić się, że odpowiadają one wymaganiom norm określonych w niniejszym Kodeksie Technicznym. Jeżeli okaże się, że produkty są niezgodne, właściwy urząd BPS lub DTI podejmie odpowiednie działania prawne lub nałoży niezbędne sankcje zgodnie z właściwymi przepisami prawa, zasady i regulacje.

BPS może współpracować z Urzędem Przemysłu Budowlanego Filipin (CIAP) do BPS może, we współpracy z Urzędem Przemysłu Budowlanego Filipin (CIAP), przeprowadzić weryfikację i kontrolę na miejscu budowy, aby upewnić się, że zastosowana ceramika sanitarna sanitarna spełnia wymagania niniejszego Regulaminu Technicznego.

3 Wniosek

Oficjalny dokument zacznie obowiązywać 15 dni po zakończeniu okresu zgłaszania uwag do Regulaminu Technicznego dot 11 Grudzień 2020, kiedy zostanie opublikowany w lokalnych gazetach na Filipinach. Najnowszy projekt Regulaminu technicznego w sprawie obowiązkowej certyfikacji ceramiki sanitarnej i wyrobów sanitarnych wydany przez Biuro Normalizacyjne Departamentu Handlu i Przemysłu Filipin jest w rzeczywistości technicznym środkiem handlowym (TTM) opracowany przez Filipiny w celu ochrony ceramiki sanitarnej i przemysłu sanitarnego (TTM to stanowienie prawa, dekrety, regulamin, zasady, oraz przepisy ustanawiające standardy techniczne, systemy certyfikacji, systemy inspekcji, itp. w realizacji kontroli importu handlowego przez kraje importujące i eksportujące towary w handlu międzynarodowym). Celem tych działań jest podniesienie wymagań technicznych dla importowanych produktów, utrudnić import, i ostatecznie osiągnąć środek stanowiący barierę pozataryfową w celu ograniczenia importu. Chiny Krajowe Centrum Doradcze ds. Powiadomień WTO/TBT-SPS Baza badań i oceny wyrobów ceramicznych, Generalnej Administracji Celnej, Punkt Monitorowania Jakości i Bezpieczeństwa Produktów Sanitarnych i Ryzyka Bezpieczeństwa, Krajowe Kluczowe Laboratorium Badań Ceramiki Budowlanej i Sanitarnej oraz inne właściwe instytucje będą aktywnie badać projekt rozporządzenia i monitorować go, łącząc rzeczywistą sytuację przedsiębiorstw, w celu opracowania odpowiednich środków zaradczych. Pomoc i wskazówki dla krajowych przedsiębiorstw eksportowych, poprawić jakość produktu, w celu ochrony i rozszerzenia handlu eksportowego ceramiki sanitarnej. W tym samym czasie, zaleca się, aby odpowiednie przedsiębiorstwa zwracały uwagę na rozwój polityki DTI-BPS i rozumiały standardy PNS 156:2010 i PNS 2085:2011 a także treść przepisów technicznych dotyczących pakowania i etykietowania produktów w celu zapewnienia, że ​​jakość produktów eksportowych odpowiada wymaganiom przepisów, zwracając szczególną uwagę na datę wdrożenia przepisów, i ubiegaj się o odpowiednie certyfikaty, aby uniknąć blokady w eksporcie.